자카르타는 눈에는 잘 보이지 않지만 매일 발생하는 심각한 위협에 직면해 있습니다. 수도의 지반은 조금씩 내려앉고 있고, 동시에 해수면은 계속 상승하고 있습니다. 이 두 가지 현상이 겹치면서 자카르타는 사실상 비상 상황을 맞이하고 있습니다.
자카르타는 전 세계 해안 도시 중 지반 침하 속도가 가장 빠른 도시로 꼽힙니다. 매년 약 5cm에서 12cm까지 땅이 내려앉고 있는데, 이 수치는 방콕의 1~3cm, 호치민과 상하이의 1~2cm, 그리고 뉴올리언스의 1~2cm보다 훨씬 큰 수치입니다.
지반이 내려앉는 데에는 여러 요인이 작용합니다. 지하수 사용을 위한 깊은 관정(보어홀), 무거운 콘크리트 건물들, 해수면 상승, 그리고 계속 증가하는 인구 부담 등이 주요 원인으로 꼽힙니다.
인도네시아 지리정보청(BIG)의 자료에 따르면, 자카르타의 연간 지반 침하 속도는 2017년 이후 예전의 10cm에서 약 6cm 정도로 낮아졌지만, 여전히 어떤 지역은 1년에 10cm 이상 내려앉고 있습니다.
전문가들은 “연간 10cm 침하라는 것은 10년이면 1m가 내려앉는 것과 같다”며, 최근 연간 약 6cm로 줄었다고 해도 위험 수준은 여전히 매우 높다고 설명합니다. 특히 북부 자카르타 지역은 계속된 침하가 관측되고 있습니다.
지반 침하는 시간이 지날수록 분명하게 드러납니다. 예를 들어, 1996년에 세워져 2000년대 초 해수 범람(로브) 피해를 겪은 북자카르타의 한 무슬라(작은 예배시설)는 2026년이 된 지금 20년 사이에 땅이 크게 내려앉은 모습을 보여 줍니다. 이는 자카르타 지반 침하 문제가 얼마나 심각한지를 보여주는 상징적인 사례입니다.
비록 최근 침하 속도가 다소 줄었지만, 지반 침하 자체는 여전히 해결해야 할 중대한 문제이며 즉각적인 대책이 필요합니다.
자카르타 주정부도 현재 해안 지역의 여러 지점이 시급히 보호 조치를 필요로 한다고 인정하고 있습니다. 단기적으로는 방조제(미티가시 방벽)를 건설해 해수 유입을 막고, 장기적으로는 거대한 ‘자이언트 시월(Giant Sea Wall)’ 건설이 필요하다고 보고 있습니다.
주정부는 단기적으로 판타이 무티아라, 안촐, RE 마티나라, 칼리바루, 무아라 앙케 등 로브(해수 역류) 위험이 큰 다섯 지점을 중심으로 임시 방조제를 설치하고 있습니다. 그러나 이런 ‘완화용 방조제’는 지반 침하와 해수면 상승이 계속되는 한 장기적으로는 버틸 수 없다는 설명입니다. 이미 2012년 설치된 NCICD 1단계 방조제도 침하와 해수면 상승으로 한계를 드러내고 있습니다.
따라서 임시 방벽은 어디까지나 긴급 조치일 뿐이며, 영구적 해결책은 해안을 더 멀리 둘러싼 대규모 해상 방벽, 즉 자이언트 시월이라는 것이 전문가들의 견해입니다.
지반 침하 문제가 제대로 해결되지 않는다면, 자카르타가 침수되는 일은 ‘가능성’이 아니라 ‘시간문제’가 될 것입니다. 물 관리 체계 정비, 지하수 과도 사용 억제, 해안 보호 강화 등은 자카르타가 바다에 잠기지 않기 위해 반드시 추진해야 하는 핵심 과제들입니다.
